第140章 平桥镇建设投资有限公司
平桥镇迎来了2012年的第一场雪。
不大，但下得很认真，细密的雪花从灰濛濛的天空飘落，很快就给镇政府大院里那几棵光禿禿的老槐树，以及远处的山峦，都披上了一层薄薄的白纱。
王卫东的办公室里，换了一间更大、更敞亮的。
但此刻，坐在这间办公室里的两个人，心情都不怎么敞亮。
王卫东坐在办公桌后，手里夹著一支烟，没点，只是无意识地在指间转著。
他对面，坐著的是镇財政所所长，钱解放。
老钱五十出头，头髮已经花白了一半，在財政所长的位置上干了快十年，是镇政府里有名的“老黄牛”，也是有名的“愁眉苦脸”。
没办法，当了十年穷乡镇的“財神爷”，兜里常年比脸还乾净，他想笑也笑不出来。
今天，他是来给新上任的常务副镇长，交一份家底的。
“王常务，情况……就是这么个情况。”
钱解放推了推鼻樑上的老花镜，指著桌上那份薄薄的报表，声音里透著一股子深深的无奈。
“截止到上个月底，咱们镇財政帐上，能动用的活钱，总共还有不到两百万。”
“这笔钱，要保全镇三百多名在编和合同制干部的工资，要保各村的基本运转经费，要保敬老院、学校食堂的一些基本补贴……”
“林林总总算下来，每个月硬性支出就在四十万上下。也就是说，咱们帐上这点钱，满打满算，也就撑四五个月。”
“这还得盼著千万別有啥意外，也別冒出什么大笔支出。”
王卫东静静听著，脸上没什么表情。
钱解放嘆了口气，继续说道：
“咱们镇的財政，您也知道，主要就靠那几个矿。”
“但这几年，矿產资源税、增值税这些大头，都是直接缴到县里、市里去了。按照现在的分税制，能返还到咱们镇里的，只是很小的一部分。”
“咱们镇里能直接收的，主要就是点资源补偿费和管理费，说难听点，就是收点『辛苦钱』。”
“红旗矿之前停產整顿了好几个月，这块收入直接断了。其他那三个小矿，效益也一年不如一年，今年加起来，给镇里贡献的还不到八十万。”
“里外里一算，今年咱们镇的財政收入，比去年同期，下降了差不多三成。这日子，確实是勒紧裤腰带在过。”
王卫东终於停下了转烟的动作，他看著钱解放，问了一个关键问题：
“铁合金厂那笔投资款呢？五千八百万，一部分不是已经到帐了吗？”
“哎哟，王常务，我的好领导！”
钱解放一听这个，愁得脸都皱成了一团：
“那笔钱，是县里牵头的重点项目专项资金！县財政、县审计、甚至县纪委都盯著呢！每一笔支出，都必须跟项目建设有关，要有合同，有发票，手续比什么都严！”
“这笔钱，是用来给永鑫公司修路、平整土地、搞配套设施的，是专款专用！咱们镇里，一分钱都不能动啊！”
“要是敢从这里面挪用一分钱出来发工资、搞別的，那是要出大事的！我这个財政所长，第一个就得被抓进去！”
老钱说得斩钉截铁。
这是原则问题，更是他作为財政所长的底线。
王卫东点点头，他当然明白这个道理。
他这么问，也只是想確认一下，这条路是不是真的被堵死了。
现在看来，是堵得死死的。
也就是说，他接过来的，是一个活钱不到两百万、每月固定支出四十万、处处入不敷出、隨时都可能断粮的“穷摊子”。
而他，作为新上任的常务副镇长，第一职责，就是管好这个“穷家”，还得想办法让这个家“富起来”。
这难度，可比单纯搞一个项目，要大得多了。
办公室里陷入了沉默。
窗外的雪，似乎下得更大了些。
钱解放望著眼前这位年纪虽轻、神色却沉稳的新领导，心里不由打鼓。
他不知道这位靠著雷霆手段和通天关係上位的年轻领导，面对这种实实在在的“缺钱”困境，会是什么反应。
是会暴跳如雷，埋怨前任留下了烂摊子？
还是会束手无策，把皮球再踢回给他这个財政所长？
可王卫东的反应，却完全出乎他的意料。
“老钱，別那么悲观嘛。”
王卫东忽然笑了，他把那支一直没点的烟放回烟盒，看著钱解放，眼里没有半点焦虑，反倒像早有准备似的。
“没钱有没钱的干法，有钱有有钱的干法。办法总比困难多。”
“铁合金厂那笔专款，我们確实不能动。但是，这不代表，我们不能从这个项目里，光明正大地挣钱。”
“挣钱？”
钱解放愣住了，他完全没跟上王卫东的思路：
“王常务，您的意思是……”
“老钱，我问你。”
王卫东语气温和，带著引导：
“铁合金厂项目，前期的土地平整、道路修建、管线迁移……这些工程，是不是都得花钱？是不是都得找施工队来干？”
“是啊！永鑫公司那边已经把初步的工程预算报过来了，光是这几项，加起来就得好几百万！”
“那这些工程，我们能不能干？”
“我们？我们镇里哪有施工队啊！以前是有个镇办的建筑公司，后来改制，早黄了！”
“没有，就成立一个！”
王卫东说得很乾脆。
钱解放彻底懵了，他张著嘴，半天没说出话来。
成立一个镇办企业？
这都什么年代了？
现在不是都说政府不能插手经商，要扶持民营企业吗？
镇里自己成立公司，去承包工程？
这……这合规矩吗？县里能同意吗？
“王常务……这事……是不是有点太急了？”
钱解放小心翼翼地提醒：
“现在都讲究政企分开，咱们镇里自己成立公司，再去承包政府牵头的项目，这在程序上……恐怕很难通过。审计、纪委那边，怕是会有说法。”
“而且，成立公司要註册资金，要场地，要设备，要人……咱们现在哪有这个钱？”
王卫东看著他忧心忡忡的样子，反而笑了。
“老钱，你说的这些困难，我都想过。”
“但你有没有想过，为什么我们不能这么干？”
“那些私人老板、承包商，能成立公司，能承包工程，能从项目里挣钱。为什么我们镇政府，就不能成立一个自己的公司，把这些工程接下来，把这些利润，光明正大地挣到我们镇財政的口袋里？”
他拿起桌上那份財政报表，在钱解放面前晃了晃：
“我问你，这钱，是进了我王卫东的口袋吗？是进了你钱解放的口袋吗？”
“不！它是进了我们平桥镇政府的口袋！是用来给我们三百多號干部发工资，给全镇的老百姓办实事的！”
他的声音再次提高：
“他奶奶的！以前那些贪官污吏搞工程，想方设法把国家的钱、把项目的钱，全往自己兜里揣！老百姓骂，上级查，那是活该！”
“可现在呢？我们成立一个镇属企业，去承接项目，我们把利润留下来，不是为了个人，是为了给镇里创收，是为了给全镇的干部群眾谋福利！这有什么错？！”
“这钱，与其让那些私人老板挣走，揣进他们自己的腰包，为什么不能让我们镇里自己挣？！”
“县里有困难？县里当然有困难！现在哪个地方政府不缺钱？正因为县里也缺钱，他才更希望我们下面这些乡镇，能自己想办法解决问题，自己造血，而不是一有事就伸手向县里要钱！”
“只要我们这个公司，手续齐全，帐目清晰，接受监督，挣来的每一分钱，都明明白白进了镇財政的帐，而不是哪个领导的私人口袋。你信不信，县里不仅不会反对，甚至还会把我们当成『搞活资產、大胆增收』的典型来宣传！”
“这叫什么？这叫不破不立！”
“出了问题，我王卫东一力承担！你这个財政所长，只需要按规矩给我把好帐目关就行！”
这一番话，说得钱解放是目瞪口呆，热血沸腾。
他当了十年財政所长，从来都是小心翼翼，守著那点可怜的家底，生怕出一点紕漏。
他从没想过，还能有这种操作！
是啊！
为什么不行？
同样是挣钱，给私人老板挣，和给镇政府挣，那性质能一样吗？
这钱挣回来，是用来发工资、搞建设的！
是取之於民，用之於民！
这不正大光明吗？
这再正当不过！
“王……王常务……”
钱解放也被王卫东的设想打动了，或者说嚇到了，说话都有点不利索：
“我……我明白了！”
“那……那咱们具体怎么干？”
不大，但下得很认真，细密的雪花从灰濛濛的天空飘落，很快就给镇政府大院里那几棵光禿禿的老槐树，以及远处的山峦，都披上了一层薄薄的白纱。
王卫东的办公室里，换了一间更大、更敞亮的。
但此刻，坐在这间办公室里的两个人，心情都不怎么敞亮。
王卫东坐在办公桌后，手里夹著一支烟，没点，只是无意识地在指间转著。
他对面，坐著的是镇財政所所长，钱解放。
老钱五十出头，头髮已经花白了一半，在財政所长的位置上干了快十年，是镇政府里有名的“老黄牛”，也是有名的“愁眉苦脸”。
没办法，当了十年穷乡镇的“財神爷”，兜里常年比脸还乾净，他想笑也笑不出来。
今天，他是来给新上任的常务副镇长，交一份家底的。
“王常务，情况……就是这么个情况。”
钱解放推了推鼻樑上的老花镜，指著桌上那份薄薄的报表，声音里透著一股子深深的无奈。
“截止到上个月底，咱们镇財政帐上，能动用的活钱，总共还有不到两百万。”
“这笔钱，要保全镇三百多名在编和合同制干部的工资，要保各村的基本运转经费，要保敬老院、学校食堂的一些基本补贴……”
“林林总总算下来，每个月硬性支出就在四十万上下。也就是说，咱们帐上这点钱，满打满算，也就撑四五个月。”
“这还得盼著千万別有啥意外，也別冒出什么大笔支出。”
王卫东静静听著，脸上没什么表情。
钱解放嘆了口气，继续说道：
“咱们镇的財政，您也知道，主要就靠那几个矿。”
“但这几年，矿產资源税、增值税这些大头，都是直接缴到县里、市里去了。按照现在的分税制，能返还到咱们镇里的，只是很小的一部分。”
“咱们镇里能直接收的，主要就是点资源补偿费和管理费，说难听点，就是收点『辛苦钱』。”
“红旗矿之前停產整顿了好几个月，这块收入直接断了。其他那三个小矿，效益也一年不如一年，今年加起来，给镇里贡献的还不到八十万。”
“里外里一算，今年咱们镇的財政收入，比去年同期，下降了差不多三成。这日子，確实是勒紧裤腰带在过。”
王卫东终於停下了转烟的动作，他看著钱解放，问了一个关键问题：
“铁合金厂那笔投资款呢？五千八百万，一部分不是已经到帐了吗？”
“哎哟，王常务，我的好领导！”
钱解放一听这个，愁得脸都皱成了一团：
“那笔钱，是县里牵头的重点项目专项资金！县財政、县审计、甚至县纪委都盯著呢！每一笔支出，都必须跟项目建设有关，要有合同，有发票，手续比什么都严！”
“这笔钱，是用来给永鑫公司修路、平整土地、搞配套设施的，是专款专用！咱们镇里，一分钱都不能动啊！”
“要是敢从这里面挪用一分钱出来发工资、搞別的，那是要出大事的！我这个財政所长，第一个就得被抓进去！”
老钱说得斩钉截铁。
这是原则问题，更是他作为財政所长的底线。
王卫东点点头，他当然明白这个道理。
他这么问，也只是想確认一下，这条路是不是真的被堵死了。
现在看来，是堵得死死的。
也就是说，他接过来的，是一个活钱不到两百万、每月固定支出四十万、处处入不敷出、隨时都可能断粮的“穷摊子”。
而他，作为新上任的常务副镇长，第一职责，就是管好这个“穷家”，还得想办法让这个家“富起来”。
这难度，可比单纯搞一个项目，要大得多了。
办公室里陷入了沉默。
窗外的雪，似乎下得更大了些。
钱解放望著眼前这位年纪虽轻、神色却沉稳的新领导，心里不由打鼓。
他不知道这位靠著雷霆手段和通天关係上位的年轻领导，面对这种实实在在的“缺钱”困境，会是什么反应。
是会暴跳如雷，埋怨前任留下了烂摊子？
还是会束手无策，把皮球再踢回给他这个財政所长？
可王卫东的反应，却完全出乎他的意料。
“老钱，別那么悲观嘛。”
王卫东忽然笑了，他把那支一直没点的烟放回烟盒，看著钱解放，眼里没有半点焦虑，反倒像早有准备似的。
“没钱有没钱的干法，有钱有有钱的干法。办法总比困难多。”
“铁合金厂那笔专款，我们確实不能动。但是，这不代表，我们不能从这个项目里，光明正大地挣钱。”
“挣钱？”
钱解放愣住了，他完全没跟上王卫东的思路：
“王常务，您的意思是……”
“老钱，我问你。”
王卫东语气温和，带著引导：
“铁合金厂项目，前期的土地平整、道路修建、管线迁移……这些工程，是不是都得花钱？是不是都得找施工队来干？”
“是啊！永鑫公司那边已经把初步的工程预算报过来了，光是这几项，加起来就得好几百万！”
“那这些工程，我们能不能干？”
“我们？我们镇里哪有施工队啊！以前是有个镇办的建筑公司，后来改制，早黄了！”
“没有，就成立一个！”
王卫东说得很乾脆。
钱解放彻底懵了，他张著嘴，半天没说出话来。
成立一个镇办企业？
这都什么年代了？
现在不是都说政府不能插手经商，要扶持民营企业吗？
镇里自己成立公司，去承包工程？
这……这合规矩吗？县里能同意吗？
“王常务……这事……是不是有点太急了？”
钱解放小心翼翼地提醒：
“现在都讲究政企分开，咱们镇里自己成立公司，再去承包政府牵头的项目，这在程序上……恐怕很难通过。审计、纪委那边，怕是会有说法。”
“而且，成立公司要註册资金，要场地，要设备，要人……咱们现在哪有这个钱？”
王卫东看著他忧心忡忡的样子，反而笑了。
“老钱，你说的这些困难，我都想过。”
“但你有没有想过，为什么我们不能这么干？”
“那些私人老板、承包商，能成立公司，能承包工程，能从项目里挣钱。为什么我们镇政府，就不能成立一个自己的公司，把这些工程接下来，把这些利润，光明正大地挣到我们镇財政的口袋里？”
他拿起桌上那份財政报表，在钱解放面前晃了晃：
“我问你，这钱，是进了我王卫东的口袋吗？是进了你钱解放的口袋吗？”
“不！它是进了我们平桥镇政府的口袋！是用来给我们三百多號干部发工资，给全镇的老百姓办实事的！”
他的声音再次提高：
“他奶奶的！以前那些贪官污吏搞工程，想方设法把国家的钱、把项目的钱，全往自己兜里揣！老百姓骂，上级查，那是活该！”
“可现在呢？我们成立一个镇属企业，去承接项目，我们把利润留下来，不是为了个人，是为了给镇里创收，是为了给全镇的干部群眾谋福利！这有什么错？！”
“这钱，与其让那些私人老板挣走，揣进他们自己的腰包，为什么不能让我们镇里自己挣？！”
“县里有困难？县里当然有困难！现在哪个地方政府不缺钱？正因为县里也缺钱，他才更希望我们下面这些乡镇，能自己想办法解决问题，自己造血，而不是一有事就伸手向县里要钱！”
“只要我们这个公司，手续齐全，帐目清晰，接受监督，挣来的每一分钱，都明明白白进了镇財政的帐，而不是哪个领导的私人口袋。你信不信，县里不仅不会反对，甚至还会把我们当成『搞活资產、大胆增收』的典型来宣传！”
“这叫什么？这叫不破不立！”
“出了问题，我王卫东一力承担！你这个財政所长，只需要按规矩给我把好帐目关就行！”
这一番话，说得钱解放是目瞪口呆，热血沸腾。
他当了十年財政所长，从来都是小心翼翼，守著那点可怜的家底，生怕出一点紕漏。
他从没想过，还能有这种操作！
是啊！
为什么不行？
同样是挣钱，给私人老板挣，和给镇政府挣，那性质能一样吗？
这钱挣回来，是用来发工资、搞建设的！
是取之於民，用之於民！
这不正大光明吗？
这再正当不过！
“王……王常务……”
钱解放也被王卫东的设想打动了，或者说嚇到了，说话都有点不利索：
“我……我明白了！”
“那……那咱们具体怎么干？”